北京崇文门是元大都的11个城门之一,当时叫文明门。明朝改建北京城,将11门改为9门;文明门更名为崇文门,清朝沿用此名,直到今天。
明清时期,崇文门主要用途有二,一是走酒车;二是收税。
一、走酒车
当年北京城内不许酿酒,城里的美酒佳酿大都来自河北涿州,只要进京必走南路,运酒的车子先进外城的左安门,然后在到崇文门交税、进城。
清朝时京城卖酒的招牌都写着”南路烧酒”字样,什么意思呢?就是说,我缴过税了,我的酒是合法的。清末有一幅叫做《秋江晚渡》的杨柳青年画,画着酒幌,上写”南路”字样,说的也是这个意思。
崇文门的酒税很高,这就逼得一些人铤而走险。一些城外的酿酒小作坊,为了逃税,胸前挂着装满酒的猪膀胱,趁晚上月黑风高时爬过城墙送货,这在当时叫”背私酒”的。背私酒非常险,背酒人用脊背紧贴城墙,双脚、双手扒着城墙砖微凸出的地方,一点一点爬上去,到了城墙上再用绳子滑下去。
老北京九个城门各有各的用途,在这里简单说一下。
正阳门是走龙车的,皇上冬季去天坛祭天,惊蛰到农坛耕地,都走正阳门;宣武门是走囚车的,宣武门外就是菜市口,大伙都知道这是干啥的;朝阳门是走梁粮车的;阜成门专走煤车,因为京西的门头沟是产煤之地;东直门专走木材、砖瓦车;德胜门专走兵车,北方战事多,所以一般走此门,另外也有得胜还朝之意;安定门是收兵之门,还走粪车;西直门专走水车,因为清代皇帝喝玉泉山的水,水车走西直门方便。
二、收税
税收是崇文门的另一个主要功能。明嘉靖三十一年,为了防止北方少数民族的入侵,计划北京城外再筑一道外城,这样原来北京城最南面的崇文门就成为内城门。出人崇文门的官吏商人日益增多,这一带的商家店铺和住户人家也越来越多。清代在城建上沿袭明制,朝廷为了调剂在京满人官吏的收入,特设崇文门税监,作为北京城税收总机关,据《旧京遗事》记载:”京师九门,皆有课税,而统于崇文一司。”
著名学者张鸣在《特权的庄稼》中这样写道:
崇文门税监,……设正负监督各一人,每年更换一次。由各部满员尚书侍郎,以及各旗的正副都统兼任,几乎是人人有份,但绝不能连任。这种职位,原本就是给满大员好处的,自然得利益均沾。当年的崇文门税监,管十几个税局,油水最大的,是卢沟桥、东坝和海淀三关,后来通铁路之后,作为火车站的正阳门关,变得重要起来,成为仅次于总部的大关。每个兼任正副监督的人,到任之时,仅仅第一天去机关点个卯,然后所有的事务,都委派给两个总办和两个帮办,这都是正副监督的私人,各举两个。其他所辖税关的负责人,也都是这些满大员的亲朋好友。
崇文门,明清京师皇城九门之一,位于南城墙三门中最东边,元代兴建大都城就己经存在。当时,曾经有哈达王府建立在那,《日下旧闻考》曾引《晰津志》:“哈达大王府在门内,因名之。”,“哈达”谐音为“哈德”、“海岱”,所以崇文门又叫“哈德门”、“海岱门”。
明代正统四年(1439年)改建北京城,将元代十一门变为九门,城墙南移,崇文门保留下来,也随之南移二里。
明代,朝廷在崇文门就设有宣课司专管税收。据沈榜《宛署杂记》记载:“永乐初年,都城设立都税司、九门宣课司,专掌一应货物之税,验值为差。不知何时革去各门之稍僻者,并入都税司,正阳门、崇文门二宣课司,安定门、德胜门二税课司,共五处,俱隶户曹掌行。凡宫府所需,及各衙门大小杂费,咸取办之。”
成化二十一年(1485),朝廷令顺天府派佐贰官一员,到崇文门宣课分司监收商税。弘治元年(1488),又差御史、主事各一人,到崇文门宣课司监收。据说从此以后,“京师九门,皆有税课,而统于崇文一司。”
弘治六年,又令崇文门商税只差主事监收,不必御史巡查。万历初,“令商贾进京者,河西务给红单,赴崇文门并纳正、条、船三税;其不进京者,河西务只收正税,免条、船二税。”
上文的意思就是,如果不是进京销售、而只是就地发卖或运往其他地方销售的商品,在通州、武清这一带运河的终点减轻税额,而进京的商品税专由崇文门负责征收。
清初设关征榷,多沿明制,故在崇文门也设立了税关,并由户部和内务府派员进行管理。其间,虽有过一次变动,但与其他税关相比,崇文门税关始终处于清廷的直接控制之下。
清朝定制,其榷百货各关,属户部管理,称户关;其榷竹木及船钞税者属工部,称工关。顺治初,定崇文门税关专差户部司员督理。
康熙五年(1666)命各税关均交地方官管理,于是,崇文门归顺天府治中兼理。康熙七年(1668)命从各部中挑选廉洁能干的满汉官员担任崇文门和左右翼的收税官,永行差遣,不用更换。
雍正二年(1724),朝廷又定各关税务俱交地方官管理,“惟崇文门无地方官可交,仍差内务府官”管理。
崇文门税关归内务府管理,意味着该税关收入是皇室私产,而非国库所有!!!
乾隆二十七年(1762),又定崇文门、左右两翼税差期满,由户部开列满、蒙大学士、尚书、都统、侍郎、副都统等职名,请简更代,成为长期制度。此后,户部和内务府对崇文门税务总局的管理就一直延续了下去。
崇文门税关在民国成立之后,依然存在,到冯玉祥1924年发动政变时,崇文门税关被撤销,至民国十九年(1930年)完全撤销,历时437年。