天降大任于斯人，必先安排妥当。
如果回到公元前210年的江苏沛县，你会发现这是个官商勾结，官匪一家的地方。县里的首富吕公有两个女婿，一个是黑帮打手屠夫樊哙，另一个是关键人物，带着十多个小弟，躲在芒砀山的黑帮头子兼村长刘邦。这两个黑帮女婿和县里的监狱长曹参，组织部长萧何又是老朋友。沛县基本就控制在这几个人手里。不要小看这个架构，八年后，县黑帮头子刘邦建立了汉朝当了皇帝，治理沛县的架构搬到了全国。县组织部长萧何和监狱长曹参先后当了汉朝丞相，樊哙当上卫队长，只是吕公换了他大女儿吕雉，这个架构搞定了不可一世的项羽，搞死了用兵如神的韩信，为帝国奠定了百年繁荣的基础，为啥这些治国天才都会集中出现沛县，并在没有发迹前就结成死党，只能说天降大任于斯人，必早就为他安排妥当，就像朱元璋身边有一起放牛的徐达等一样，所以请大胆放心的去干吧，就像观音菩萨让唐僧西天取经，给他安排了白龙马，悟空悟能悟净一样，也许这就是天道啊。
就涉及到了古代的交通和人才培养方面。首先刘邦的军中沛县出身的高级官员不是数量多，而是占据了最高层。高祖封侯总计一百四十三位，沛县出身的其实不多。从数量上来讲，更多的是关中出身的将领。而给大家的直观感受沛县的将军多是因为在国家军政体系的最高层，沛县人占领了绝对多数，以至于在《史记》和《汉书》的记录中有了更多的笔墨，所以给人们这样的错觉。
刘邦的班底以沛县人充任高官要职，主要是因为当时的交通不发达，所以人才的选拔困难重重，以至于国家只能选择在战争中的军功贵族来担任政府职务。但是到了明代，科举制已经深入民心，国家从基础建设方面也保证了人才可以从四面八方汇集流动。这就使得明代的建立者中人才来自四面八方。
第二，刘邦所居的沛县是原本的楚国旧地。而在当时的时代背景下，只有楚国广泛的土地上可以保留零星的人才。因为在秦统一战争中大量的六国人才死于战乱。而秦始皇在位时期还实行了几次贵族人才迁徙政策，将原本的地理结构打散。所以，人才的分布更为零散。所以刘邦只能信任身边的沛县军功集团，最初的时候也只能仰仗这些人。所以出现了人才集聚的现象。
因为刘邦的底子，最核心的人才，都是从沛县出来的。再加上刘邦一直在沛县拥有不俗的人脉，所以能轻轻松松在沛县组织起自己的势力。
而朱元璋是贫苦人家出身，当过和尚，也到处乞讨过，就算是起义也是先投靠了郭子兴，然后才慢慢组织起自己的势力。
二人不同的是，刘邦是凭借着自己的人脉组织起了自己的班底起兵。而朱元璋是投靠郭子兴后才慢慢组建了自己的班底，所以朱元璋的手下虽然淮右人多，但是大家对于很多人都没太深刻印象。比如我们常说的淮西二十四将中相当一部分都是朱元璋的老乡，但因为不是朱元璋自己发迹之前所拥有的人脉，所以大家的关注度都不够。
而刘邦的手下对于大家来说，熟悉度更高，所以显得好像沛县出了开国的很多人才，但濠州（凤阳）没出什么人才的错觉。